创新“受审分离”审批新模式 全力打造阳光政务新格局

为进一步深化“放管服”改革，优化交通运输营商环境，提升行政审批效能与公信力，恩施州交通运输局坚持以制度创新为核心，全面推行“受审分离”行政审批新模式，着力构建阳光政务新格局。

一、重构审批流程，建立科学运行机制。我局以“受审分离”原则为导向，对现有审批流程进行系统性重塑，确立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务新模式。

实行前台综合受理：通过标准化行政审批受理窗口，统一承担各项行政审批事项的申请材料接收、形式审查、信息录入及一次性告知义务，切实解决企业和群众“多头跑、来回跑”问题。

规范后台分类审查：申请材料经前台受理后，通过内部流转精准分配至相关业务科室。各业务科室严格依据法律法规及专业技术标准，对申请事项的实质内容进行专业审查，并出具审查意见，确保审查工作的专业性和精准度。

统一窗口出件服务：所有审批流程完成后，形成的证照、批文等审批结果均由窗口统一发放，实现办理结果规范、便捷送达。

二、明晰权责边界，强化审批监管协同。在推行“受审分离”过程中，我局严格落实“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则。

压实审批主体责任：明确由后台审查科室及审批决定环节对审批结果的合法性、合规性、准确性承担主体责任，倒逼审查全过程中参与人员强化责任意识，严格依法依规履职。

强化事中事后监管：审批事项办结后，相关信息即时推送至相关业务主管科室，确保审批与监管无缝衔接。业务主管科室切实履行监管主责，将工作重心转向加强对市场主体经营活动、服务质量和安全生产等的事中事后监督检查，实现了从“重审批轻监管”向“批管并重、协同发力”的转变。

促进权力阳光运行：“受审分离”模式通过物理隔离与权限分割，有效制约了审批过程中的自由裁量空间，从制度层面减少了人情干预、利益输送的风险，为营造风清气正的政治生态和政务环境提供了机制保障。

三、规范职责调整，全面提升服务效能。为确保改革举措落地见效、顺畅运行，我局对州本级交通运输系统内部行政审批职责进行了系统梳理与规范调整，进一步厘清了行政审批科室与各业务科室在审批链条中的职责边界，制定了科学严密的工作规程和衔接办法。同时加强队伍建设，组织开展针对性培训，着力提升前台受理人员的综合服务能力和后台审查人员的专业业务水平。

通过审批体制机制改革创新和调整优化，显著压缩了办理时限，提高了审批效率，极大便利了企业和群众办事，获得了普遍认可，有效防控了廉政风险。恩施州交通运输局将继续坚持问题导向和目标导向，不断完善改革配套措施，强化信息技术支撑，持续推动行政审批服务提质增效，努力为全州经济社会高质量发展提供更加优质、高效、规范的交通运输政务服务保障。